本期导读

本期内容，一是梳理美国参众两院一揽子竞争法案关于关键制造业的支持措施，涉及产业政策、拨款资助等方面；二是关注WTO争端解决机制的未来走向。

美国参众两院分别抛出了各自版本的一揽子竞争法案，也被称为针对中国的一揽子立法提案。本文分析参众两院在关键制造业及贸易领域的条款规定情况发现，参众两院在科技发展和外交事务（主要联合盟友）方面的分歧较小，但在贸易问题的分歧较大，引发的担忧是贸易条款可能会被搁置。其中的一项较大分歧是贸易调整援助计划，这仅在众议院版本出现；其他分歧还包括：普遍优惠制的更新、综合关税法案等。

WTO上诉机构在2019年12月11日正式“停摆”以来已两年多，2022年4月，彼得森国际经济研究所（PIIE）发布《恢复具有约束力的争端解决机构》报告。报告指出，尽管部分WTO成员已经联合建立了替代上诉机构的临时机制——多方临时安排（MPIA），但尚有包括美国在内的2/3的WTO成员未参与该机制，无法保证该机制对所有WTO成员都具有约束力，因此有必要恢复具有约束力的争端解决机制。

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贸易政策研究（2022年第8期）.zip